包括但不限于这句话的意思是：包括某范围的东西包括在内但又不仅仅包括已经包括进来的这些。譬如说签订协议后，会发生各种各样的情况而影响到协议的履行，因此在协议中通常用列举及兜底的方式将各种情况说明。

“包括但不限于”这是利用这种方法，后面通常会列举几种情况，意思是包括后面所列明的几种情况，但不仅仅只有这几种情况，还有其他一些在性质上相同或相似但没有列明出来的情况；这里需要强调的是没有列明出来的事项只能是与已经列明的事项在性质上相同或相似的，才能包括在内。