前九届全运会，是由北京、上海、广东三地轮流举办。2001年初，中国国务院办公厅正式发布了《关于取消全国运动会由北京、上海、广东轮流举办限制的函》，这一限制的取消，也让其他各省市，比如江苏省，山东省，辽宁省，天津市等获得了举办全运会的资格。