双创的核心内容是指我国各地的城市与企事业单位等的两项创建工作，类似地还有“三创”等提法。创建工作的具体内涵各地有很大差异，口号与目标都不尽相同。例如一个城市可以把双创定位为“创卫生城市、创精神文明先进城市”，一个企业可以定位为创建名牌企业、创建名牌产品，不同的组织，定位都不尽相同。