通缉：应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃， 县级以上公安机关在自己的管辖区内， 可以直接发布通缉令，超过自己管辖的地区，应当报请上级公安机关发布。

刑事强制措施

(1) 拘传：对未被羁押的犯罪嫌疑人和被告人，根据案件的情况应予拘传的或者经过传唤没有正当理由不到案的可以拘传。拘传经县级以上公安机关负责人批准，最长不得超过

12 小时，不得连续拘传。

(2) 取保候审： 需提供保证人或缴纳保证金。 保证人符合的条件 ( 与本案无牵连、 有能力 履行保证义务的、享有政治权利人身自由未受限制的、有固定收入和住处

) 。被取保候审的

犯罪嫌疑人、被告人应遵循

( 未经执行机关批准不得离开所居住的市县、在传讯的时候及时

) 。取保候审由公安机关执

12 个月

到案、不得以任何形式干扰证人作证、不得毁灭伪造证据或串供 行，在此期间不得中断对案件的侦查、***和审理，最长不得超过

(3) 监视居住：最长不得超过 6 个月。未经执行机关的批准不得会见共同居住的人及聘请律师以外的人。

(4) 拘留： 拘留后除有碍侦查或无法通知的情形外，

应当在 24 小时以内， 把拘留的原因

和羁押的处所通知被拘留人家属及其所在单位。应当在拘留后 人民代表大会代表或县级以上地方人民代表大会代表，

24 小时以内进行讯问。全国

执行拘留的公安机关应当立即向该级

人民代表大会主席团或者常务委员会报告。

对被拘留的人， 经审查需要逮捕的， 应当在拘留

1— 4 日，对于流窜作案、 多次作案、 30 日。

7 日内，作出批准

后 3 日内提请人民检察院批准。

在特殊情况下可以延长

结伙作案的重大嫌疑分子，提请批准时间可以延长至

(5) 逮捕：人民检察院应当自接到公安机关《提请批准逮捕书》后的

或不批准逮捕决定。在发现不应逮捕时，必须立即释放，发给释放证明。

13，公安行政执法的特征： 执法活动的强制性、执法手段的多样性、执法范围广泛性。

14，公安行政处罚包括：警告、罚款、没收违法所得或者非法财物、暂扣吊销公安机关

发放的许可证执照等证件、责令停产停业、行政拘留，对违反治安管理的外国人，

可以附加

适用限期出境或驱逐出境。

15，治安管理处罚适用的对象：

违反治安管理尚不够刑事处罚的人，包括公民个人和

单位。适用的主体：公安机关。办理治安案件坚持“教育与处罚相结合的原则”。

16，治安管理处罚所坚持的原则：

过罚相当原则、公开公正原则、尊重和保障 **** 原

则、教育与处罚相结合的原则。

17，对四种人不执行行政拘留：

岁的，初次违反治安管理的、

已满 14 周岁不满 16 周岁的、已满 16 周岁不满 18 周 1 周岁婴儿的。

70 周岁以上的、怀孕或者哺乳自己不满

18，违反治安管理的特征： 社会危害性、行政违法性、情节轻微性、应受处罚性。

19，违反治安管理构成的要件：

客体 ( 违反治安管理行为所侵害的社会关系 ) 、客观要

件 ( 实施危害行为的时间、 地点、方法对象 ) 危害行为在违反治安管理构成要件中处于核心地 位，缺少这一要件违反治安管理就不能成立; 主体 ( 可以是自然人， 但必须是达到法定责任年 龄和具有责任能力 ; 也可以是机关团体企事业单位 ) 、主观要件 ( 故意：是希望放纵发生 ; 过失：疏忽大意轻信避免 )

20，治安管理处罚中不通对象所承担的责任

已满 14 周岁不满 18 周岁的人违反治安管理的从轻或者减轻处罚、不满安管理的不予处罚，但应当责令监护人严加管教。

14 周岁违反治

间歇性精神病人在精神正常时违反治安管理的，应予处罚的不予处罚。

; 不能辨认不能控制自己行为

盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。

醉酒人违反治安管理的，应当给予处罚。

一人实施数行为的责任：有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，不超过 20 日。

合并执行。 最长

单位违反治安管理的责任：对其直接负责主管人员和其他直接责任人员给予处罚。

要点（ 3）

1，治安管理从轻、减轻或不予处罚的情形：情节特别轻微的、主动消除或减轻违法后

果的， 并取得被害人谅解的、 处于他人胁迫或者诱骗的、 主动投案向公安机关如实陈述自己违法犯罪行为的、有立功表现的。

2，治安管理从重处罚的情形：有较严重后果的、教唆胁迫诱骗他人的、对报案人举证

人证人打击报复的、在六个月内曾受过治安管理处罚的。

3，违反治安管理追究的实效：在六个月内没有被公安机关发现的。前款规定的期限，

从违反治安管理行为之日起计算

; 有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算。

4，劳动教养： 1 年至 3 年从作出劳动教养之日其计算，延长期限累计不超过

1 年。法

制部门应当在 3 日内审核完毕。

5，不执行劳动教养的情形：

精神病人、呆傻人员

盲、聋、哑，严重患病者

怀孕或者哺乳自己不满

1 周岁的婴儿以及年满 60 周岁又有疾病等尚失劳动能力者。

对在中华人民共和国领域内违法犯罪的外国人、

无国籍人、 华侨、在**犯罪的台湾居

民和在内地犯罪的港澳特别行政区居民。

6，收容教育：实施卖淫嫖娼行为尚不够劳动教养的。期限

6 个月至 2 年，从执行之日

起计算，延长最长不得超过

2 年。

7，强制戒毒：期限 3 个月至 6 个月， 延长最长不超过 1 年。离所期限一般不超过

3 日。

工作内容：治疗、管理、保护、组织劳动、教育。

8，公安机关行政执法范围：公安行政管理、公安行政处罚、公安行政强制措施、公安

行政强制执行。

9，公安执法监督的基本特征：监督主体的广泛性、监督形式的多样性、监督过程的程

序性。

10，公安执法监督的分类 按监督主体分类

国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、等

按监督主体与监督对象的隶属关系分类

外部监督：国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、等

内部监督：督察监督、法制部门监督以及行政复议和国家赔偿制度等

( 三 ) 按监督时间分类

事前监督：具有预防作用

事中监督：具有控制作用

事后监督：具有救济作用

按监督主体的监督行为是否具有法律效力分类

直接监督：具有直接法律效力能直接产生法律后果

间接监督：不具有直接法律效力不能直接产生法律后果

( 新闻媒体的舆论监督和公民的

监督 )

11，公安执法监督的核心： 是对公安机关及其人民**履行职责、

行使职权的合法性进

行监督。

12，督察监督的主要方式：进行明察暗访、专项督察和集中督察、受理核查检举报告、

组织开展警务评议

13，公民、法人和其他组织不能提起公安行政复议的情形： 不服从公安机关作出的行政处分或其他人事处理决定、 不服从公安机关对民事***作出的民事调解或者参与其他民事活动的***。14，公安赔偿的种类： 公安行政赔偿和公安刑事赔偿。

国家赔偿的方式以支付赔偿金为

主，以返还财产和恢复原状为辅。

15，公安赔偿构成的要件：主体要件、行为要件、后果要件、因果关系要件。 16，监察机关对公安机关及其人民**的监督具有***行政监督的性质，

是***监督的重要形式。 检察机关对公安机关及其人民**侦查活动是否合法进行监督，

监督的内容是公

安机关的不立案决定。人民法院对具体行政行为的合法性进行审查。

17，公安队伍正规化建设的重点是：四统一

( 统一录考制度、统一训练标准、统一纪律

要求、统一外观标识 ) 五规范 ( 规范机构设置、 规范职务序列、 规范编制管理、 规范执法执勤、 规范行为举止：着装、仪容、举止、行为、礼节

)

18，公安机构设置正规化坚持的原则：精简、统一、效能。

19，加强训练做到三个必训：民警上岗和首任必训、

职务和警衔晋升必训、基层一线民

警每年 实战必训。

20，人民**的素质包括：政治、业务、法律、文化、心理、身体素质。

要点（ 4）

1，人民**的意识包括：大局、政治、忧患、群众、法治意识。

2，人民**职业道德的特征：鲜明的阶级性、广泛的人民性、行为的表率性。 3，人民**职业道德规范的内容

对党忠诚：坚定信念，听党指挥，维护宪法，忠于祖国

服务人民：热爱人民，甘当公仆，爱憎分明，除害安良。

秉公执法：不循私情、不畏权势、严禁逼供、不枉不纵

清正廉明：艰苦奋斗、克己奉公、防腐拒贿、不沾不染、

团结协作：顾全大局、通力协作、互相尊重、互相支持

勇于献身：忠于职守、业绩精强、机智勇敢、不怕牺牲

严守纪律：服从领导、听从指挥、遵守制度、保守秘密

文明执勤：谦虚谨慎、不耍特权、礼貌待人、警容严整

4，人民**义务的特点：主体的特定性、平等性、人民**义务直接决定于国家的人

用行为。

5，人民**的义务侧重于：警民关系的影响。人民**的纪律侧重于：人民**履行

职责的影响。

6，人民**工作纪律包括：积极履行公务、秉公执法、文明执勤。 7，公安部五条禁令

严禁违反**使用管理规定，违者予以纪律处分

; 造成严重后果的予以辞退或者开除。