个税手续费返还政策是指纳税人在缴纳个人所得税时，需要向税务机关缴纳一定的手续费，而***为了减轻纳税人的负担，会将一部分手续费返还给纳税人。那么，这部分返还是返还给单位还是返还给个人呢？实际上，个税手续费返还政策是返还给个人的。
个税手续费返还政策是由税务机关向纳税人直接返还，返还金额为纳税人实际缴纳的个税手续费的50%。这意味着，纳税人可以直接从税务机关领取返还款项，而不需要通过单位或其他渠道。

但是，在缴纳个人所得税时，纳税人还需要向税务机关缴纳税款和滞纳金。税款是指纳税人根据个人所得税法规定应当缴纳的税款，而滞纳金是指纳税人在规定的缴纳期限内未缴纳税款而应当缴纳的罚款。因此，纳税人在领取个税手续费返还款项时，仍需要缴纳应缴纳的税款和滞纳金。
总之，个税手续费返还政策是返还给个人的，纳税人可以直接从税务机关领取返还款项。但是，在领取返还款项时，纳税人仍需要缴纳应缴纳的税款和滞纳金。