1.无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民;

2.领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民;

3.在职人员和下岗人员在领取工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。

注意:家庭成员收入是确定城市低保对象的关键

城市低保的标准是什么?

城市居民最低生活保障标准由各地人民***自行确定。保障标准由各地民政部门会同当地财政、统计、物价等部门制定，经当地人民***批准后向社会公布，并且随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高适时调整。所定标准要与其他各项社会保障标准相衔接。