按照2019年3月25日印发的《国务院办公厅关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》，2019年将全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施。那么两险合并有什么利弊呢？

两险合并的利弊是什么？

两险合并的利处：对于国家层面，可以强化社保基金共济能力，提升管理服务效能；对于企业层面，可以减少社保缴存事务性负担；对于参保人层面，有利于保障生育权益，因为两险合并后缴纳职工医疗保险就必然缴纳生育保险，并且报销生育医疗费用有望实现刷社保卡直接结算，不需要先垫付资金再报销，减少了不必要的报销环节。

两险合并的弊处：对于国家层面，生育保险参保人数的增加可能会导致基金支出大于保费收入，增加基金管控风险。对于企业层面，会增加新参保小微企业的经营成本；对于灵活就业参保人员层面，如果以后购买医疗保险还要绑定购买生育保险，增加了缴费负担。

总结来说，生育保险和职工基本医疗保险合并实施的利还是大于弊的，两险合并有利于建立更加公平、更加健全的社会保障制度体系。