财政部条法司副司长周劲松：力争今年底出台PPP条例，跨境电商迎政策大礼包，那么PPP是什么意思呢?

PPP(Public-Private Partnership)，又称PPP模式，就是政府和社会资本的合作，对公共基础设施合伙进行一种项目运作的模式，这就意味着国家鼓励私营企业，民营资本与政府合作，参与公共基础设施的建设。

这相当于政府在社会中的一种融资，当政府开发公共基础设施的时候资金不够，那么邀请社会资本进入后给社会资本一些经营权或者股份的模式。这有利于政府的财政负担的减轻，减少预算压力。