国债与国开债的区别主要体现在税收的规定、发行的主体以及发行的目的不同。国开债是国家开发银行为满足金融业务需求而发行的债券，由国务院批准，中国人民银行监督，面向个人以及机构投资者。

1、税收规定不同

国开债的利息收入需缴纳25%的所得税，这意味着投资者获得的收益将有25%被上交税务部门，而国家债券则享有全免税收的待遇。

2、发行主体不同

国开债的发行主体为银行，主要面向邮政储蓄银行、国有商业银行、区域性商业银行等金融机构发行金融债券，而国家债券的发行主体为国家，主要面向境内外机构和个人进行发行，其发行范围要大于国开债。

3、发行目的不同

国债的发行目的主要是为了弥补中央财政赤字，或者为一些耗资巨大的建设项目、某些特殊经济政策乃至战争筹措资金，而国开债的发行目的则是为了推动商业经济的发展，同时提供较高的利率，因此被视为理财交易中最为活跃的债券之一。