1、筹备组织成立：与有兴趣的农民进行沟通和征求意见，组织一支筹备组织成立合作社。筹备组织可以由农民代表组成，负责制定章程、规划经营活动、准备注册所需的文件等；

2、制定合作社章程：章程是农民合作社的内部规则和运营准则。制定章程是重要的一步，需要明确合作社的组织结构、决策机制、会员权利和义务、经营范围等内容；

3、完成注册和登记手续：根据当地的法律法规和程序，完成合作社的注册和登记手续。通常需要准备相关的申请文件，包括章程、注册申请表、会员名册等，并向相关***部门提交申请。