低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等三条保障线制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。

申请低保的条件：无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；企业改组改制和产业结构调整过程中出现的特殊困难职工；下岗职工基本生活保障向失业保险并轨中新出现的需要最低生活保障的人员；其他特困人员，如：因病、因残、因灾导致生活极其贫困的城市居民。

低保，是经济困难家庭获得基本物质生活所需的权利，是政府保障弱势群体利益的一种公共责任担当。