个人养老金制度与基本养老保险有着明显的区别。基本养老保险是国家强制实施的，而个人养老金则是个人自愿参加的。与企业年金、职业年金不同，它们是由用人单位和职工共同建立并缴纳费用，而个人养老金只由个人自行缴纳。

总体来看，个人养老金制度是一种由政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。