最近，央行受理了中国中信、中国光大集团设立金融控股公司的行政许可申请。对于金融控股公司大家可能还并不熟悉，那我们一起来看看它是个怎样的公司类型吧。

金融控股公司是干什么的？

金融控股公司一词最早起源于美国，是金融业实现综合经营的—种组织形式，我国尚未对金融控股公司进行严格定义。在2019年7月，中国人民银行发布《 关于<金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)>公开征求意见的通知[2] 》中提到，金融控股公司是指“依法设立，对两个或两个以上不同类型金融机构拥有实质控制权，自身仅开展股权投资管理、不直接从事商业性经营活动的有限责任公司或者股份有限公司。”也就是说，它是专门从事金融机构股权投资和管理的企业，不能从事非金融业务。

具体来看，这里面的“金融机构”包括：商业银行、金融租赁公司、信托公司、金融资产管理公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司、以及金融管理部门认定的其他金融机构。

在控股公司下，银行、证券、保险等子公司独立运作，业务发展空间更大、自由度更高。整体来看，银行、信托、保险等金融业务领域发展历史较长，信用风险水平相对较低，而金融租赁、小额贷款等行业成熟度较低，风险的内部管控制度不完善等因素导致信用风险水平相对较高。

近年来，我国金融控股公司发展较快，但有一些金融控股公司，主要是非金融企业投资形成的金融控股公司盲目向金融业扩张，存在监管真空，风险不断累积和暴露。所以中国人民银行曾印发《金融控股公司监督管理试行办法》，自2020年11月1日起施行。