国家财政政策的制定是根据国家当时一定时期的政治、经济、社会发展而制定的财政工作指导原则，政府会通过财政支出和税收政策来调节总需求。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求从而增加国民收入。

财政政策分为以下三大块：

(1)政府支出、政府购买。政府通过此手段创造需求。比如前几年发国债以增加政府支出，如果把国债用于修路、架桥、修粮仓、搞电力、修基础设施等工程，就拉动了相关行业的需求，再通过乘数效应，拉动社会总需求。再如深圳搞滨海大道、深南大道，这个支出是拉动需求的。增加政府支出可以刺激经济，减少政府支出可以抑制经济过热。

(2)税收。税收实际上也是可以调节经济运行的。经济过热，可提高税率；经济过冷，应降低税率。这是一个理论上的说法，实际上调整税收政策是一件很麻烦的事，程序很烦琐，一般不轻易采用。

(3)转移支出。政府就是利用这个政策功能，给农民种粮补贴，从而刺激农业生产。转移支出还包括社会保障。提高社会保障可以解除人们的后顾之忧，增加当前消费。近几年政府利用这个政策调节经济多一点。

这和目前政府坚持的宏观调控有关。政府压制房产投机的结果，是使得严重依赖土地财政的地方政府收入大为减少。但支出未见相应降低，反而有所上升。

随着3月份地方政府债券集中到期的临近，如果中央政府没有实质放松抑制房地产投机的政策，地方政府如果还是不能通过卖地或者收取房产交易印花税等弥补财政上的不足，上证指数的跌势很可能就无法从根本上逆转。因此，适时关注央行的政策和国务院有关房产政策的动向，很可能是选择做多或者做空沪深300指数的一个重要依据。