意向协议 是指具有合作意愿的当事人之间，在对某项事物达成协议、正式签订合同之前，而签订的表达初步合作设想的意向性文书。

意向书为进一步正式签订协议奠定了基础，是“协议书”或“合同”的先导，多用于经济技术的合作领域，意向协议书对签订协议的各方没有强制约束力。