1 全民皆兵意味着所有成年男性都要服兵役，参加国家的军事训练和防御工作。

2 这个政策通常是在国家面临战争威胁或需要增强国防力量时实施，目的是扩大军队规模、提高战斗力、保卫国家安全。

3 全民皆兵的政策在现代社会已经被逐渐淘汰，取而代之的是职业化军队，即只有志愿者才能进入军队服役，而其他人则可以选择其他方式为国家做出贡献。