七通一平是指基本建设中前期工作的道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整等的基础建设。

“七通”是现代化城市最基本必须具备的条件，是造就优美环境的基础，是城市开发建设的重要内容和城市建设赖以迅速发展的先决条件。

在进行“七通一平”基础工程中，要涉及供水供电、电讯等部门。应统一领导、行动一致，不造成返工浪费才有保证。在统一规划、统一征地、统一设计、统一组织施工、统一使用资金的组织领导下，同时把自来水、雨水、污水、电讯、煤气管道和电缆埋入地下，一次施工完毕，路修到哪里，地下管道就铺到哪里，路灯亮到哪里，花草树木也种到哪里。才能避免今后的返工浪费。