扫黑除恶中的黑是指组织、领导、参加、包庇、纵容黑社会性质组织犯罪。恶一般指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。其中黑就是黑社会性质的组织，组织稳定人数比较多有明确的领导者，而且利用不正当的手段牟利暴利，他们的行为严重影响了社会治安。恶就是具有恶势力以及进行恶势力犯罪的一些团伙，长期聚集在一起利用暴力威胁手段榨压百姓。