淮安清晏园由东门入园首先是太湖石假山障景，沿长廊进入荷花池，池中有詹亭，池南有淮香堂及黄石假山一座，池北有荷芳书院，池西为关帝庙和叶园。

历史上清晏园是清朝河道总督府的后花园，当属官宦园林，也是苏北少有的古典园林。园内荷芳书院、淮香堂是遗存古建筑，荷芳书院相传乾隆皇帝下江南曾经停歇过，园内詹亭亭亭玉立，曾经为地级淮阴市代表景点。