可以填桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区。市级行政区即地级行政区是中华人民共和国的第二级行政区，指与地区行政地位相同的行政区，介于省级行政区与县级行政区之间，为省、自治区的行政分区。