上海普通住房认定标准如下：

　　（1）5层以上（含5层）的多高层住房，以及不足5层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄等；

　　（2）单套建筑面积在140㎡以下的房子；

　　（3）内环线以内的低于450万元/套，内环线与外环线之间的低于310万元/套，外环线以外的低于230万元/套。

　　非普通住房的税收，也是包括营业税和个人所得税两种。对于营业税，有两个规定，购房5年内卖出的，要交卖房价的5.5%营业税。即使购房5年后卖出，按卖房收入减去买房价差额征收营业税，即盈利部分征收5.5%的营业税。

　　住宅小区建筑容积率在1.0以下；

　　单套建筑面积在140平方米以上；

　　实际成交价格高于同级别土地住房平均交易价格1.2倍。

　　以上三点只要符合一个，即为非普通住宅。反之则为普通住宅。因此，高层住宅和普通与非普通没有必然的关系，但在实际中，大部分高层住宅都是普通住宅，交易契税按1.5%收取。

　　1、“宅基地”、“福利分房”都是住房保障制度的一种具体形式。它们是低生产力水平下保障“人人有房住”的制度。依靠市场配置住房资源，并不等于说人人都只能依靠自己的收入买房子住，也不等于说人人都只能靠市场化竞争、自主分散决策来获取住房。

　　2、在市场经济条件下，为了保障每个人都有房子住，***要实施一些特殊的政策措施，帮助单纯依靠市场解决住房有困难的群体。这个政策体系的总称，就叫做住房保障制度。住房保障制度和失业保障、养老保障、医疗保障等都是社会保障体系的组成部分。

　　3、住房保障制度，简单说，就是在社会发展中，买不起房子的人也得保障他们有房子住。这是一个文明社会起码的目标。因为住房是人生存的必要条件。这是市场经济下***必须提供的一个“公共产品”。

　　财政部和国家税务总局对外公布了2010年个人住房转让营业税政策，其中规定：购买不足5年的非普通住房对外转让，将全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税，超过5年的普通住房转让，免征征营业税