高额返增值税（增量留抵退税）是否属于税收返还？这个问题涉及到多个方面的法律规定和实践操作。在现行的税收政策中，增量留抵退税被认为是一种“税收优惠”，并不属于税收返还的范畴。但是，实践中也存在一些争议和问题。本文将从法律原则、政策精神、应用情况等方面来对这个话题进行分析和探讨。
高额返增值税（增量留抵退税）符合税收优惠的原则，但并不等同于税收返还，这既是根据税法的基本原则，也是根据政策目的和实践效果作出的。一方面，税收优惠是指对于某些纳税人和场景，给予适当的优惠政策，减轻其税负，激发其生产活力和创新动力。另一方面，税收返还则是指在纳税人完全按照法律规定申报缴纳税款的情况下，对于其多缴或者错误缴纳的税款进行退还，保障其合法权益，维护税收公平和司法公正。
目前，我国的增量留抵退税政策实施较早，适用范围较广，但也存在一些局限和问题。主要包括以下几个方面：增量留抵退税的实施标准和操作细则尚未完全统一和明确，存在一些不确定性和主观判断。增量留抵退税的申报和审核程序相对繁琐和耗时，一些纳税人可能会因为操作不熟练或其他原因而遭受损失或损害合法权益。在实践中，有一些纳税人会滥用增量留抵退税政策，存在逃税行为和不正当竞争现象。

针对以上问题和挑战，我们应该从多个层面来加强和完善税收政策和实践。要加强立法和制度建设，明确增量留抵退税的适用条件和标准，确保制度的稳定和可靠性。要加强监管和执法力度，减少纳税人的不良行为和逃税现象，保障政策的公平和司法公正。要加强宣传和服务工作，提高纳税人对于税收政策和制度的理解和信任，增强其税收遵从和自觉性，为国家和社会的发展做出贡献。
高额返增值税（增量留抵退税）虽然不属于税收返还，但作为税收优惠政策，其在保障纳税人创新和生产活力方面具有重要作用。我们需要保持理性和务实的态度，加强制度建设和实践操作，营造公平、公正、有序的税收环境和市场秩序。