土地成本构成是指明确土地成本的组成部分，以及各部分在土地供应、土地转让和土地使用过程中的收费标准和比例。土地成本构成政策依据包括国家有关法律法规、土地供应计划、地方***规划、土地出让合同和税收政策等。其中，各地土地供应计划是土地成本构成的指导性文件，是确定土地供应规模、结构和位置的重要依据。同时，地方***规划也是制定土地成本构成政策的参考。土地出让合同则规定了土地出让过程中的费用和基本要求，是土地成本构成政策的基础性文件。税收政策是指定了土地成本的税收标准和税种，也对土地成本构成的制定和调整提供了重要支持。不同的土地成本构成政策依据，将直接影响到土地供应和使用的成本，也将对经济发展和社会福利产生深远影响。因此，土地成本构成政策应当充分考虑国家和地方经济发展战略，保障土地资源的合理利用，促进经济稳定发展和社会和谐进步。