十二五规划主题,十二五规划主要内容和措施-十二五规划以什么为主题?

十二五规划的主题是什么？谢谢你

将科学发展确定为“十二五”规划的主题，是基于我们党对经济社会发展规律的深刻认识和对当前我国经济社会发展阶段性特征的准确把握。当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流。世界多极化和经济全球化深入发展，世界经济政治格局发生新变化，科技创新孕育新突破。国际环境总体上有利于中国的和平发展。同时，国际金融危机影响深远，世界经济增长放缓，全球需求结构发生明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准的竞争更加激烈，气候变化、能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，中国发展的外部环境更加复杂。我们要坚持以更加开阔的视野，冷静观察、沉着应对，统筹国内国际两个大局，把握全球经济分工新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。中国是一个有13亿多人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。发展仍然是解决我们所有问题的关键。当代中国正在发生深刻变化。改革开放30多年来，中国取得了举世瞩目的发展成就，综合国力大幅提升，人民生活显著改善。同时，随着改革发展进入关键阶段，我国发展出现了一系列新特点，许多深层次矛盾和问题日益凸显。传统的粗放型发展方式已经难以为继，人民群众对发展提出了新的更高期待。事实表明，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，即坚持科学发展。坚持科学发展，要更加注重以人为本、全面协调可持续发展，统筹规划、保障和改善民生、促进社会公平正义。因此，把科学发展作为“十二五”规划的主题，是时代的要求，人民的期待，事关改革开放和现代化建设的全局。

“十二五”规划的主题是什么？主线是什么？

“十二五”规划的主题

把科学发展作为“十二五”规划的主题，具体来说就是“富民”。

中国每一个五年计划或规划都有一个相对明确的主题。所谓主题，就是未来五年需要解决的问题。当然，最终能不能解决问题，取决于很多因素，但策划时总有一个相对集中的主题。具体到“十二五”规划，之所以要把“富民”作为必须解决的问题提出来，是基于以下几点考虑。

首先，十二五是中国60年后的新起点。中国刚刚过了60岁生日，进入下一个甲子应该会有新的发展思路。

其次，“十二五”是国际金融危机后中国实施的第一个五年规划，这次金融危机对世界和中国都提出了一些新的命题。

第三，经过30年的改革和发展，中国的人均国内生产总值首次达到3200美元。按照国际标准，当人均GDP达到3000美元以上时，就开始进入工业化中后期。这个时期的发展思路肯定和过去不一样。

另外，从近几年的情况来看，中国的很多社会问题都与贫富差距和人民普遍不富裕有直接关系。比如结构调整和经济转型，消费和内需不足，甚至一些***，都有贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国的社会稳定。

主线:

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期。

建议“以加快转变经济发展方式为主线”，以符合我国国情和发展阶段新特点。

主要目标是:

——经济平稳较快发展。

——结构调整取得重大进展。

——科技教育水平显著提高。

——资源节约和环境保护成效显著。

——人民生活不断改善。

——社会建设明显加强。

——深化改革开放。

主要任务包括:

1)坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。

2)推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业。

3)发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业。

4)促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，构建区域经济优势互补、主体功能定位明确、土地高效利用空、人与自然和谐共生的区域发展格局。

5)加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，加强环境保护，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。

(六)实施科教兴国和人才强国战略，加快建设创新型国家，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会目标奠定坚实的科技和人力资源基础。

7)保障和改善民生，要逐步完善符合国情、比较完善、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高***保障能力，推进基本公共服务均等化。

8)要以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快文化体制和社会体制改革。

党的十七届五中全会提出，十二五规划的主题应该是什么？

党的十七届五中全会通过的《**中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确将科学发展作为“十二五”规划的主题。把加快转变经济发展方式作为“十二五”规划的主线。

背景信息:

10月，**十七届五中全会审议通过《**中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外新变化，顺应各族人民对美好生活的新期待，以科学发展为主题， 以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，即坚持科学发展，更加注重以人为本，全面协调可持续发展，统筹兼顾，保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是中国经济社会领域的一场深刻变革。必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

考虑到未来的发展趋势和条件，全会提出了今后五年经济社会发展的主要目标:经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入快速增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，我国经济发展方式转变取得实质性进展，综合国力显著提升。 国际竞争力和抗风险能力，人民物质文化生活显著改善，全面建设小康社会的基础更加牢固。

全会提出，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整和优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。要推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。要发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合交通运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城镇化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持力度，构建区域经济优势互补、主体功能定位明确、土地高效利用空和人与自然和谐共生的区域发展格局。要加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。要深入实施科教兴国和人才强国战略，加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会目标奠定坚实的科技和人力资源基础。

全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力。必须以更大的决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快文化体制和社会体制改革，使上层建筑更好适应经济基础的发展变化，为科学发展提供有力保障。必须坚持和完善基本经济制度，推进行政管理体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。我们要实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，优化外贸结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极打造参与国际经济合作和竞争的新优势。