200秒看中国生育政策演变,2020我国生育率暴跌-中国生育政策变迁

中国的计划生育政策是什么？

《国家人口与计划生育法》第十七条公民有依法生育子女的权利和实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会制定。

少数民族也应当实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会或者其常务委员会制定。

第十九条实行计划生育以避孕为主。国家创造条件，保障公民在知情的情况下选择安全、有效、适宜的避孕措施。实施避孕节育手术应当保证受试者的安全。

第二十条育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕措施，接受计划生育技术服务的指导。预防和减少意外怀孕。

第二十一条实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，所需经费按照国家有关规定纳入财政预算或者由社会保险予以保障。

第二十三条国家按照规定对实行计划生育的夫妻给予奖励。

第四十一条公民不符合本法第十八条规定生育子女的，应当依法缴纳社会抚养费。未按规定期限足额缴纳应缴纳的社会抚养费的，从欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第四十二条依照本法第四十一条的规定缴纳社会抚养费的人是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员也由其所在单位或者组织给予纪律处分。

第四十三条拒绝或者阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，计划生育行政部门应当给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

每个省都制定了人口与计划生育条例，非常详细。

中国的计划生育始于何时？

它于1980年实施。

中国的计划生育政策始于1962年12月**中央、国务院发出关于认真提倡计划生育的指示，随后逐步普及和完善。计划生育政策的形成过程如下:

1、马寅初1957年7月《人民日报》发表的《新人口论》提出了计划生育政策。

2.1962年12月，**中央、国务院发出关于认真提倡计划生育的指示。一年后，**中央、国务院明确表示，大力提倡晚婚，修改了不利于计划生育的规定。

3.1964年，国务院成立了计划生育委员会，城市开展了计划生育的实际工作。农村地区约有五分之一的县不同程度地开展了计划生育工作。

4.1970年实行计划生育政策，人口计划正式纳入国民经济发展计划。1973年明确了“晚、稀、少”的方针。经过逐步发展，政策明确要求一对夫妇生育最好数量的孩子。最多两个，出生间隔3年以上。

5.1980年9月，**中央、国务院提出，普遍鼓励一对夫妇只生一个孩子。在这种情况下，计划生育政策一度收紧。1982年，计划生育成为一项基本国策。

扩展信息:

避孕原则

所谓避孕原理，就是用科学的方法来预防和破坏正常怀孕过程中的某些环节，以达到避免怀孕和防止生育的目的。避孕方法有很多种，按其避孕原理可归纳为以下几种:

1、抑制卵巢排卵

女性有短效和长效避孕药，皮下埋植剂可以抑制卵巢排卵。卵细胞的发育和成熟受下丘脑和垂体的影响。这种避孕药可以抑制下丘脑和脑垂体的功能，阻止卵细胞的发育，从而达到避孕的目的。此外，女性在哺乳期也有抑制卵巢排卵的作用，所以在哺乳期也可以避孕。

2、抑制精子的正常发育

从棉籽中提取的棉酚可抑制精子的正常发育，长期服用棉酚可使精子数量明显减少或完全消失，从而达到不育的目的。这种男性避孕药还没有普及。近年来，物理方法(如超声波、微波、温热***等。)已在一些地方用于抑制睾丸生精功能，并取得一定进展。

3.阻止精子与卵子结合。

避孕方法有很多种，其目的都是为了防止精子与卵子结合，以达到避孕的目的。比如避孕套、***隔膜等。，使精子不能进入***，或进入***的精子不能进入***腔；***避孕药有很强的***精作用，放入***时能***死已经进入***的精子，使精子无法进入***腔；男女绝育可以阻止精子排出或与卵子结合，是永久性的避孕措施。在***过程中，通过体外排精或会阴尿道压迫使***排出***外或逆行注入自己的膀胱内，使***不进入***。但由于体外排精的可操作性较差，不容易达到真正的避孕目的，所以不建议使用。

4.阻止受精卵着床。

***是孕育胎儿的地方。如果试图干扰***内环境，将不利于受精卵的生长发育。宫内放置宫内节育器和探亲用的各种避孕药可改变***内膜，阻止受精卵着床发育。

5、交错排卵避孕

交错排卵避孕是安全期避孕，即利用月经周期估计算法、基础体温测量和宫颈粘液观察来掌握女性的排卵期，避免在排卵期***以避免避孕，使精子和卵子错过相遇的机会。因为很多女性的排卵期不固定，实际操作起来很难掌握，所以建议在医生的指导下进行。

参考:百度百科-计划生育

生育政策的演变

生育政策的演变是:1965年，国务院计生委在总结文登县经验的基础上，提出了“晚、少、少”政策。1973年在全国推行，在结婚年龄、生育间隔、生育数量等方面制定了具体要求。

1978年，五届全国人大通过的新宪法规定，“国家提倡和推行计划生育”。这是新中国成立以来，计划生育第一次得到法律的肯定。第三阶段是计划生育政策的发展和完善(20世纪70年代末至今)。

这一时期主要围绕着“晚婚晚育，少生优生”的政策。因此，人口政策的基本内容更加完善，人口政策的基本要求更加明确，人口政策的重要性已经提到空之前的高度，人口政策的实施有了完整的组织、计划和措施保障。

看看二孩政策放开后，全国人口发生了什么变化。

人口高峰将推迟两年，短期内人口结构老龄化将得到缓解。详情如下:

1.预计政策实施后，短期内出生人口将明显增加，生育水平将有所回升。全国总人口增加不多，2029年达到峰值14.5亿。

2.未来3-5年，生育水平仍将远低于更替水平，总和生育率几乎不会超过1.7。人口减少、人口老龄化和劳动力减少的趋势不可逆转，未来独生子女家庭和无子女家庭的数量还会增加。

3.2050年，我国流动人口将达到3.5亿左右，大量农村新增劳动力离开家园和土地，越来越多的流动人口向经济发达城市聚集，造成人口分布不均衡。

扩展数据:

二孩政策放开后全国人口均衡发展的措施；

为了实现人口的长期均衡发展，减少人口下降的巨大影响，未来的生育政策将是鼓励按政策生育，在适当时期鼓励生育，使妇女总和生育率接近更替水平。最佳调整时间应该在2030年左右。

未来，普遍二孩政策将逐步过渡到人们选择生育的孩子数量。同时倡导每个家庭在自主选择子女数量的前提下，负责任地选择子女数量，以保证子女的生活环境和生活质量。

人口均衡就是人口适度、素质优良、结构优化、分布合理。既要控制人口，又要调控人口结构、人口教育、分布和环境，发挥政策的整体作用。

参考来源:人民网-放开二孩人口趋势会逆转吗？重点是如何看待全面二孩时代

中国的计划生育政策是如何变化的？

相信很多人都会对这个问题有自己的看法。这就是中国计划生育政策的变化。

其实很多人对这个问题都会有自己的想法，尤其是中国的计划生育政策这几年发生了重大的变化。其变化背后的原因无非是社会环境的变化，尤其是上世纪六七十年代，每个家庭至少有4-5个孩子，最多时甚至有7-8个孩子。虽然那个年代资源相对匮乏，整个国家的医疗保健条件也不是特别好，导致孩子过早死亡的事情很常见，但这并不能阻止他们选择这个措施生孩子。毕竟对于那个年代来说，养一个孩子的成本是比较小的。而且那个年代的孩子基本上七八岁就承担了家庭的一部分生活负担，所以那个年代的孩子为他们普及教育是非常奢侈的，除非家里有一定的经济基础，但那只是极少数。

所以那个年***太多，导致了80年代***颁布的措施之一，就是计划生育。一定程度上禁止家庭生二胎，而且当时政策比较严格。如果你家孩子多，很可能一部分后果是孩子不能上户口，另一部分可能会被罚款，而且当时罚款的数额比较大。到1月1日，国家开放二胎政策，主要是因为国家已经发现中国正处于老龄化阶段，所以为了使国家能够增加新的力量，实施了这一措施。5月31日，国家再次实行开放三孩政策，这向我们证明了中国人口增长的迫切需要。

所以在一定程度上，国家生育政策的开放也可以很清晰的向我们展示国家对新生力量的需求，不是吗？