预付卡，是指发卡机构以盈利为目的，通过特定载体和形式发行的，可在特定机构购买商品或服务的预付凭证。按是否记载持卡人身份信息分为记名预付卡和不记名预付卡;按信息载体不同分为磁条卡、芯片(IC)卡。

预付卡管理办法详解如下：

第一条，为规范支付机构预付卡业务管理,防范支付风险，维护持卡人合法权益,根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令[2010]第2号公布)，制定本办法。

第二条，支付机构在中华人民共和国境内从事预付卡业务，适用本办法。本办法所称支付机构，是指取得《支付业务许可证》，获准办理“预付卡发行与受理”业务的发卡机构和获准办理“预付卡受理”业务的受理机构。本办法所称预付卡，是指发卡机构以特定载体和形式发行的可在发卡机构之外购买商品或服务的预付价值。

第三条，支付机构应当依法维护相关当事人的合法权益，保障信息安全和交易安全。

第四条，支付机构应当严格按照《支付业务许可证》核准的业务类型和业务覆盖范围从事预付卡业务，不得在未设立省级分支机构的省(自治区、直辖市、计划单列市)从事预付卡业务。

第五条，支付机构应当严格执行中国人民银行关于支付机构客户备付金管理等规定，履行反洗钱和反恐怖融资义务。

预付卡发行流程

主要由第三方发卡机构发行，它是一个新兴行业、暴利行业，发卡量动辄数亿、数十亿元，毛利率在10%以上，假如您想成为第三方发卡机构需要解决以下几个问题：1、当地税务政策;2、清算系统，最好是准银行准金融级系统，假如是某某软件公司的系统，你将造成数百万的损失;3、受理终端：****具，一般国内二线厂商的水份很大，好的厂商需要专业人士去洽谈;4、签约商户，特别是当地大型商场、超市的合作;5、卡销售：必须在当地有很强的社会背景;6、一个专业的团队，或者专业的顾问。