代扣代缴个人所得税是指企业或组织代替个人缴纳个人所得税，其手续费用是由企业或组织承担的，但是在实际操作中，企业或组织往往会将手续费用转嫁给个人。为了保护个人的权益，国家制定了代扣代缴个人所得税手续费返还规定。
根据《国务院关于完善个人所得税征收管理的若干意见》第二十二条规定，代扣代缴个人所得税的手续费用应由代扣代缴企业或组织承担，不得向纳税人收取。如果代扣代缴企业或组织向纳税人收取了手续费用，应当予以返还。
同时，根据《个人所得税法》第五十一条规定，代扣代缴个人所得税的手续费用应当在代扣代缴时一并缴纳，不得单独收取。
因此，如果代扣代缴企业或组织向纳税人收取了个人所得税手续费用，就违反了相关规定，应该及时返还。如果个人发现代扣代缴企业或组织收取了手续费用，可以向税务部门进行投诉举报，由税务部门进行处理。
总之，代扣代缴个人所得税手续费返还规定是为了保护个人的权益，避免代扣代缴企业或组织滥收手续费用。个人在缴纳个人所得税时，应该注意相关规定，如发现代扣代缴企业或组织收取了手续费用，可以及时投诉举报，维护自己的合法权益。