地方教育费附加返税是指企业购进货物和服务时，将加收的地方教育费附加按规定比例返还给企业的一种财政政策。本政策的实施是为了鼓励企业购买形式多样、富有竞争力的教育服务，进一步促进区域教育资源优化配置，提升教育水平，全面提高民生福祉。地方教育费附加减免则是指为符合条件的企业减免地方教育费附加，从而推动经济发展和教育事业发展相互促进。
一、政策的实施
地方教育费附加返税和减免政策实施的主体是地方财政部门，政策的实施范围覆盖到全国各地，政策执行标准也有一定的区别，需要企业与当地财政局进行联系和沟通。同时，企业在享受政策的过程中，需要按照规定报备和记录相关资料，保障政策的实施与归还。
二、政策的效益
地方教育费附加返税和减免政策是一项创新财政政策，具有多方面的效益。一方面，政策的实施可以引导企业购买更好、更富有竞争力的教育资源服务，推动校外教育和校内教育相得益彰，全民教育水平提高，社会教育资源更加优化配置。另一方面，政策的实施可以促进经济发展，推动各地区经济的稳步发展。

三、政策的未来发展
地方教育费附加返税和减免政策是一个持续完善的过程，需要逐步优化政策标准和执行方式。未来政策的发展主要有两个方向：一是要扩大政策的适用范围，使更多的企业和地区受益；二是要进一步加强政策的对接和协调，优化政策标准和执行流程，实现政策效益最大化。
四、总结
地方教育费附加返税和减免政策是一项重要的财政政策，其实施不仅可以促进经济发展和社会教育资源优化布局，也可以推动教育事业与经济发展相互促进。政策的实施需要***和企业共同努力，共同推动教育事业的发展，实现经济与民生双赢。