煤炭资源税改革的经济效应关系到能源产业的发展和国家财政收入的增加。煤炭资源税是对煤炭资源利用过程中产生的经济效益征收的税费，在推动产业结构调整和环境保护方面具有重要作用。本文将从税制改革的动因、改革的目标、改革的具体实施和改革的经济效果等方面进行探讨，以全面分析煤炭资源税改革的经济效应。

税制改革的动因是我国煤炭资源税制在资源性税收制度中地位较低，存在明显的弊端，需要进行改革。煤炭资源税作为重要的资源税种，应该更好地发挥调节社会资源配置和促进经济可持续发展的作用。而目前我国的煤炭资源税主要针对原煤征收，没有考虑洗选煤等其他加工环节，导致煤炭企业在资源利用环节选择性依附，不利于资源的合理利用和产业的健康发展。

税制改革的目标是通过完善资源税制度，激发煤炭企业的发展活力，促进煤炭产业结构调整。煤炭资源税的改革应该建立在煤炭企业自愿选择的基础上，鼓励企业研究和采用清洁高效的煤炭开采和利用技术，推动煤炭产业向高端、低排放、低能耗的方向发展。通过调整资源税的税率和税费结构，可以促使企业转型升级，推动煤炭产业由传统的大而全向现代化、高效率的专精化方向转变。

再次，税制改革的具体实施是依据资源的稀缺性、环境的敏感性和市场的需求来确定资源税率的制定和调整。一方面，可以根据煤炭资源的开采条件、矿山规模和经营效益等因素来确定税率的高低，以使税制更加合理和有效；另一方面，可以结合环境保护的要求，对不同煤炭产品的生产和销售环节分别征收资源税，以鼓励企业加强环保设施建设和用能结构调整，减少排污和资源浪费。

税制改革的经济效果主要表现在减少资源浪费、提高煤炭产业效益和增加国家财政收入等方面。税制改革可以促使煤炭企业强化资源节约和综合利用，减少煤炭资源的浪费，提高资源利用效率。同时，税制改革可以激发企业的积极性和创新能力，推动技术进步和产业升级，提高煤炭产业效益。税制改革还可以增加国家财政收入，为国家经济发展和社会事业提供更多的资金支持。

煤炭资源税改革的经济效应是多方面的，既可以促进煤炭产业结构调整和资源的合理利用，又可以提高煤炭产业效益和增加国家财政收入。这对于促进煤炭产业的可持续发展和国家经济的健康发展具有重要意义。因此，应积极推进煤炭资源税改革，建立健全的资源税制度，实现煤炭产业的可持续发展和国家经济的繁荣。