公章上面的13位数字代表着该单位的法人唯一识别码，也就是统一社会信用代码。这13位数字由两部分组成，前面的部分是注册地行政区划代码，后面的部分是组织机构代码或者法人和其他组织统一社会信用代码。

我们来看前面的部分，也就是行政区划代码。行政区划代码由国家统计局编制，用于标识全国各级行政单位的各级行政区划代码及其辖区范围。该代码的前两位表示所在省、自治区、直辖市的行政区划，接下来的两位表示所在地级市、地区或者自治州，再接下来的两位表示所在县、市、区、旗。通过这个行政区划代码，可以唯一确定单位所在地。

接下来，我们来看后面的部分，也就是组织机构代码或者法人和其他组织统一社会信用代码。这部分数字由各单位自行申请，在工商行政管理部门进行注册登记，并颁发相应的组织机构代码证书或者法人和其他组织统一社会信用代码证书。这一部分数字是用来标识单位的法人或者其他组织的唯一身份，具有全国范围内的唯一性。

公章上的13位数字的生成，是根据国家相关法律法规和标准进行规定和实施的。每个单位根据自己的情况和需要，按照规定的格式和流程向工商行政管理部门申请，并在成功注册登记后，将相关信息写入公章之中。这样，当公章盖在法律文件、合同、证明和其他文件上时，即可表明该单位是经过合法注册的，并具有法律效力。

公章上的13位数字代表了单位的法人唯一识别码，由行政区划代码和组织机构代码或者法人和其他组织统一社会信用代码组成。这些数字的生成是根据国家相关法律法规和标准进行规定和实施的，具有全国范围内的唯一性，用于确认单位的法定身份和合法性，以及保障法律文件和合同的有效性。