个体户是指独立从事经营活动的自然人，他们通常以小规模的经营为主，如小摊贩、小商贩、小作坊等。然而，很多个体户并没有按照规定缴纳税款，这主要有以下几个原因：

缺乏税收意识。很多个体户没有接受过相关的税收知识教育，对税收的认识比较模糊，认为缴税是***的事情，与自己无关。

税收管理不规范。有些地方的税务部门管理不规范，缺乏有效的监管和处罚措施，使得一些个体户可以逃避缴税。

税收负担重。一些个体户认为税收负担太重，缴纳税款会影响自己的经营发展，因此选择不缴纳税款。

个体户经营方式特殊。一些个体户采用的是非正规的经营方式，如黑市交易、偷税漏税等，这些方式使得他们可以逃避税收监管。

缺乏税收执法力度。一些地方的税务部门缺乏有效的税收执法力度，导致一些个体户可以逃避税收监管和处罚。

对于以上问题，应该采取以下措施：

加强税收教育。应该加强对个体户的税收教育，提高他们的税收意识和法律意识。

加强税收管理。税务部门应该加强对个体户的税收管理，建立有效的监管和处罚机制，打击偷税漏税行为。

减轻税收负担。应该通过调整税收政策，减轻个体户的税收负担，让他们更容易接受缴纳税款。

采取多种方式加强税收执法力度。应该采取多种方式加强税收执法力度，如加强税收监管、加强税收执法人员的培训等。

总之，个体户作为经济的一个重要组成部分，其缴纳税款对于国家财政收入的增加和社会的发展都有着重要的意义。因此，应该加强对个体户的税收管理和监管，让他们更加自觉地缴纳税款，推动经济的健康发展。