开具专用*****需要企业满足一定的条件，例如纳税人资格、税务登记等，而普通*****则相对简单，只需要在交易时填写相应的信息即可。因此，有些企业可能由于各种原因没有满足开具专用*****的条件，只能开具普通*****。

另外，开具专用*****需要企业承担更多的税务申报和管理工作，例如需要定期进行*****领用、开票、销售统计等工作，增加了企业的财务管理成本。相对而言，开具普通*****则简单许多，不需要太多的管理工作，因此有些企业可能出于降低管理成本的考虑，更愿意开具普通*****。

此外，有些企业可能还存在一些不规范或不合法的经营行为，开具专用*****可能会被税务部门视为涉嫌逃税或虚***等行为，因此宁愿选择开具普通*****来规避风险。

总之，企业选择开具专用*****还是普通*****，取决于其自身的条件、管理成本和经营风险等因素。无论选择何种*****，都应该遵守税收法规和企业合规管理要求，保证合法合规经营。