两高一剩行业指的是什么，两高一剩行业治理措施

在经济发展和公司监督方面，国家采取了一系列措施，继之前的三去一降，又提出两高一剩，今天我们来讲讲两高一剩行业指的是什么以及它的治理措施，另外不懂三去一降的可以去看三去一降是指什么。

两高一剩行业指的是什么

两高产业：高污染、高能耗的资源产业；一剩行业：产能过剩的行业。它主要包括产业钢铁、电解铝、造纸、平板玻璃等制造业。

2017年10月，改革委国家发展部和住房和城乡建设部发布了《关于加快建立和完善城市非居民超定额用水累进加价制度的指导意见》，其中指出，对两高一盈的行业要实施更高的加价标准，以加快淘汰落后产能，减少污水排放，促进产业结构转型升级

经济发展有起有落，一般来说是周期性的，可以简单地分为四个阶段：高峰——衰退——萧条——复苏，然后进入高峰期，周而复始。产能过剩是一种经济现象，此时经济正处于顶峰，然后回落。

两高一剩行业治理措施

1.认真落实国家产业政策，规范“两高一剩”发展

(1)从严格控制市场准入、全面清理“两高一剩”企业入手，坚决取缔无证生产企业；

(2)从国家产业和环境保护政策出发，重新审视县域工业发展规划，完善不符合国家产业政策和环境保护政策的内容，引导县域现有“两高一剩”企业全面整合，提高资源利用率。

2.积极引导民间投资，促进产业环境保护和农业发展

加大对资金投资的引导，引导县内闲置的资金流向农产品加工企业和新农村建设；引导县内闲置的资金流向新技术、新产品、环保效果好的产业，促进县内产业结构调整；引导资金县发展旅游业等，促进县域第三个产业的发展。

3.严格信贷管理，加强贷款风险防控

金融机构严格控制贷款准入，加强信贷管理，防范建设项目环保要求变化引发的信贷风险；应将企业的环保守法情况作为贷款审批的必要条件；

调查企业环境问题造成的不良贷款，及时制定“两高一剩”行业的贷款风险防范计划，

及时压缩或收回贷款，或采取措施完善抵押程序，降低贷款风险。

4.加强窗口指导和金融监管，严格掌握贷款投入

职能部门要加强对金融机构审慎贷款的监管，坚决执行国家宏观调控政策和产业政策，严格审批贷款。各级监管部门已将执行环保政策法规、配合环保部门执法、控制银行污染企业信用风险纳入监督检查范围。严禁资金信贷进入产业和国家政策限制的地区，严禁进入不符合环保要求和高能耗的地区。